매장에서 화장품을 섞거나 나누어 담아 판매하려면 맞춤형화장품판매업 신고를 해야 합니다. 신고 대상이 되는 영업과 화장품책임판매업과의 차이, 매장에 두어야 할 조제관리사, 2027년부터 달라지는 소분 기준을 정리해 드립니다.
핵심 요약
매장 안에서 화장품을 혼합하거나 덜어서 판매하는 영업이 맞춤형화장품판매업입니다. 소분 판매는 이 신고를 한 경우에만 예외로 허용되므로 리필 매장도 신고 대상입니다. 신고하려면 판매장마다 국가자격을 갖춘 맞춤형화장품조제관리사를 두고 혼합·소분 공간을 따로 갖춰야 합니다. 샴푸·린스·바디클렌저·액체비누 네 품목은 2027년 4월 29일부터 교육 이수 직원에게도 소분이 허용됩니다.
이 칼럼의 대상
이 칼럼은 다음과 같은 분들을 위한 내용입니다.
- 화장품 리필 매장 창업을 준비하는 분
- 매장에서 고객 맞춤 화장품을 혼합해 판매하려는 분
- 자체 브랜드 화장품을 유통하면서 매장 소분·혼합 서비스를 함께 하려는 분
어떤 영업이 맞춤형화장품판매업 신고 대상인가요?
매장에서 화장품을 섞거나 나누어 담아 판매한다면 신고 대상입니다.
신고 대상 영업은 아래 두 가지로 나뉩니다.
- 제조 또는 수입된 화장품에 다른 화장품의 내용물이나 원료를 더해 혼합한 화장품 판매
- 제조 또는 수입된 화장품을 소분한 화장품 판매
샴푸나 바디워시를 고객 용기에 덜어 파는 리필 매장은 두 번째 형태에 해당합니다.
화장품을 용기에서 덜어 내 파는 것은 「화장품법」상 원칙적으로 허용되지 않습니다. 큰 용량으로 들여온 수입품을 소용량으로 나눠 팔거나, 손님 용기에 제품을 덜어 주는 것도 마찬가지입니다. 포장을 뜯어 다른 용기에 다시 담아 팔면 표시 사항 훼손이나 위조·변조에 해당해 형사처벌까지 받을 수 있습니다.
리필 매장이 영업할 수 있는 근거가 바로 이 신고입니다. 신고를 하지 않은 채 소분하면 위법한 소분 판매가 됩니다.
화장품책임판매업 등록과는 무엇이 다른가요?
완제품을 그대로 유통·판매하면 화장품책임판매업, 매장에서 혼합하거나 소분하면 맞춤형화장품판매업입니다.
| 구분 | 화장품책임판매업 | 맞춤형화장품판매업 |
|---|---|---|
| 영업 내용 | 완제품 유통·판매 (OEM 위탁생산 제품, 수입 화장품 등) | 매장에서 혼합 또는 소분해 판매 |
| 절차 | 등록 | 신고 |
| 관할 | 지방식품의약품안전청 | 지방식품의약품안전청 |
| 필수 인력 | 책임판매관리자 | 맞춤형화장품조제관리사 |
| 처리기간 | 10일 | 15일 |
등록이 아니라 신고라고 해서 준비가 더 간단하지는 않습니다. 조제관리사와 필수 시설을 갖춰야 신고필증이 나오고, 처리기간도 책임판매업 등록보다 5일 깁니다.
완제품 유통과 매장 소분을 함께 하는 회사라면 책임판매업 등록과 맞춤형화장품판매업 신고가 둘 다 필요합니다.
매장에는 누가 있어야 하나요?
혼합·소분 업무는 자격을 가진 맞춤형화장품조제관리사가 맡아야 하고, 이 인력은 판매장 단위로 배치합니다.
조제관리사는 식품의약품안전처가 실시하는 국가자격시험에 합격해야 취득할 수 있습니다. 학위나 경력을 갖추면 될 수 있는 책임판매관리자와는 요건이 다릅니다.
매장을 늘릴수록 자격자를 그만큼 더 구해야 하므로, 리필 매장 창업에서는 인력 확보가 가장 큰 과제였습니다.
작업 공간도 따로 마련합니다. 혼합·소분을 하는 곳을 다른 공간과 구분 또는 구획해 두는 것이 신고 요건입니다.
2027년부터 직원 소분이 허용되면 무엇이 달라지나요?
샴푸·린스·바디클렌저·액체비누를 덜어 파는 일은 2027년 4월 29일부터 안전·위생관리 교육을 이수한 직원도 맡을 수 있습니다.
근거가 된 「화장품법」 개정은 2026년 4월 28일 공포되었습니다. 교육을 이수한 직원에게 단순 소분을 맡길 수 있도록 조제관리사 요건을 일부 완화한 개정입니다. 직원이 소분할 수 있는 품목은 2026년 7월 8일 식품의약품안전처가 입법예고한 시행령·시행규칙 개정안에서 위 네 가지로 정했습니다. 소상공인의 채용 부담을 덜되 안전에 문제가 없는 범위로 한정하려는 취지입니다.
| 구분 | 2027년 4월 28일까지 | 2027년 4월 29일부터 |
|---|---|---|
| 샴푸·린스·바디클렌저·액체비누 소분 | 조제관리사만 가능 | 교육을 이수한 직원도 가능 |
| 스킨·로션·에센스·크림 등 기초화장품 소분 | 조제관리사만 가능 | 조제관리사만 가능 |
시행일 전까지는 현행 기준이 적용되므로, 지금 직원에게 소분을 맡기면 기준 위반이 됩니다.
스킨·로션·에센스·크림 같은 기초화장품은 개정법이 시행된 뒤에도 소분 자격이 바뀌지 않습니다. 판매할 제품 구성에 기초화장품이 들어 있다면 개정 이후에도 조제관리사 채용 계획이 필요합니다.
핵심 정리
- 매장에서 화장품을 혼합하거나 소분해 판매하면 맞춤형화장품판매업 신고 대상입니다.
- 소분 판매는 이 신고를 한 경우에만 허용됩니다.
- 완제품 유통은 화장품책임판매업 등록, 두 가지를 함께 하면 등록과 신고를 모두 진행합니다.
- 판매장마다 국가자격을 갖춘 조제관리사를 두고, 혼합·소분 공간을 구분 또는 구획합니다.
- 샴푸·린스·바디클렌저·액체비누는 2027년 4월 29일부터 교육 이수 직원도 소분할 수 있고, 기초화장품은 계속 조제관리사만 할 수 있습니다.
같은 화장품 매장이라도 판매 방식과 취급 품목에 따라 필요한 등록·신고와 인력이 달라집니다. 어떤 절차가 필요한지, 두 업종을 함께 진행해야 하는지 판단이 어려우시다면 정온 행정사 사무소로 문의해 주세요.